本文摘要：目前，无论是投资者还是开发商都注目商业地产，而这样的现状，也造成了国内不少城市商业地产项目不足现象。对于投资者来说，商业地产自身的不足之处也显而易见：投资成本有时不会较为低（如商铺投资）、报酬周期比较较长等原因，也造成商业地产市场投资潜在风险性。近日，成都市政府发布《印发市国土局关于成都市中心城区2013年度国有建设用地供应计划的通报》（以下全称《通报》）。《通报》表明，2013年中心城区全年计划总供地864.5公顷。

目前，无论是投资者还是开发商都注目商业地产，而这样的现状，也造成了国内不少城市商业地产项目不足现象。对于投资者来说，商业地产自身的不足之处也显而易见：投资成本有时不会较为低（如商铺投资）、报酬周期比较较长等原因，也造成商业地产市场投资潜在风险性。近日，成都市政府发布《印发市国土局关于成都市中心城区2013年度国有建设用地供应计划的通报》（以下全称《通报》）。《通报》表明，2013年中心城区全年计划总供地864.5公顷。

其中，住宅用地204.5公顷（大约占到1/4），商业用地140公顷。这也意味著2013年中，成都中心城区住房用地供应总量同比快速增长，而商业用地却经常出现同比下降现象。住房用地全年减少346.73亩记者了解到，根据《通报》表明，2013年成都市中心城区国有建设用地供应总量掌控在864.5公顷以内。在国有建设用地供应结构上，2013年成都中心城区国有建设用地供应总量中，商业用地占到140公顷，工矿仓储用地占到220公顷，住宅用地占到204.5公顷，公共管理与公共服务用地160公顷，交通运输用地140公顷。

似乎，在2013年土地供应中，让市民尤为注目的要数对主城区的住宅用地情况。据记者了解到，2012年中，成都经营性用地供应指导量为35500亩，其中中心城区6000亩，二圈层区县16500亩，三圈层区县13000亩；保障性住房用地供应计划为1300亩，其中廉租房160亩，经济适用房230亩，公租房465亩，禁售商品房445亩，成都将建设保障性住房50642套。

而根据四川中原提供数据表明，2012年，成都中心城区全年住宅用地成交价40宗，成交量为2720.77亩。而2013年中，成都中心城区全年计划供应土地3067.5亩，较去年快速增长346.73亩。而据涉及规定，一个城市的全年土地计划供应量，无法高于该城市过去5年土地实际成交量的平均值。

而华西都市报记者了解到，近5年来，成都中心城区土地实际成交量的平均值为2955亩，而2013年的土地计划供应量低于该平均值112.5亩，合乎国土资源部土地供应量的编成拒绝。三类住房可供地量占到总量多达71%据理解，根据国务院和国土资源部涉及规定，保障性住房、棚户区改建住房和中小套型普通商品住房（三类住房）用地不高于住房用地供应总量的70%。而根据《通报》表明，2013年，成都保障性安居工程用地共23.5公顷，获取中小户型商品住房用地大约121.7公顷，二者共计占到住房用地供应总量的71%，再加2012年已供存量保障性住房用地将在今年内实行项目建设等因素，2013年度成都市中心城区保障性安居工程和中小套型商品住房用地总量合乎国务院和国土资源部关于保障性住房、棚户区改建住房和中小套型普通商品住房用地不高于住房用地供应总量的70%的拒绝。商业用地同比上调277亩在2013年成都中心城区国有建设用地供应布局上，工矿仓储用地主要产于在东北部成华龙潭工业园区内；保障性住房用地按照各方位综合考虑到原则，在东北面、东南面和西面三环路与绕城高速之间挑选周边基础设施较完备、交通更为便捷、整体设施比较成熟期的地块确保供应。

而在2013年的计划土地供应中，商业用地为140公顷，折算为2100亩。而据四川中原获取的数据表明，2012年，成都中心城区全年商业用地实际成交价46宗，成交价面积为2377.19亩，而这些商业用地重点集中于在北改为片区、东部新城和西部新城范围内；交通运输用地重点确保成都北站西站改建、红星路南延线、成都至都江堰、至蒲江铁路、地铁项目等根本性基础设施建设。因此显现出，比起2012年，成都中心城区商业用地供应量上调277亩左右。

理解轻住宅抑商业是市场必须记者注意到，在成都2013年的土地供应中，当住宅用地减少背景下，商业用地量却上调了，在面粉要求面包走势的规律下，这究竟向市场获释了什么信号？如何理解这种现象？据记者仔细观察，由于商业地产不出政策调控范围中，因此，商业用地日益窜红。目前，无论是投资者和开发商都注目商业地产，而这样的现状，也造成了国内不少城市商业地产项目不足现象。然而，对于投资者来说，商业地产自身的不足之处也显而易见：投资成本有时不会较为低（如商铺投资）、报酬周期比较较长等原因，也造成商业地产市场投资的潜在风险性。

回应，四川中原房地产研究中心经理周觅指出，通过2013年成都土地供应计划来看，今年商业地产土地供应量增加，实质上也表明了政府部门对成都商业地产的合理规划和调整必须。同时，今年商业用地主要集中于在城北等区域，刚好填补了这些正在兴起的区域商业项目严重不足的缺失，完全符合市场规律。成都市发布2013年中心城区土地供应指标后，引发市民普遍注目。

不少人疑惑，这一指标为何仅限于成都中心城区，忽视了成都郊区、市、县？记者为此电话连线成都市国土资源局涉及负责人。该负责人回应，目前，成都涉及部门正在对2013年成都郊区、市、县土地供应情况展开规划，全年用地指标未来将会近期发布。

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