本文摘要：被盗财物价钱认定规则（2020年）第一条 为规范被盗财物价钱认定事情，统一操作方法和尺度，保证价钱认定结论客观、公正、合理，保障司法运动的顺利举行，维护社会公共利益和当事人正当权益，凭据国家有关执法法例和规范性文件，联合事情实际，制定本规则。第二条 各级价钱认定机构对被盗财物举行价钱认定，适用本规则。 国家执法、法例尚有划定的，从其划定。

被盗财物价钱认定规则（2020年）第一条 为规范被盗财物价钱认定事情，统一操作方法和尺度，保证价钱认定结论客观、公正、合理，保障司法运动的顺利举行，维护社会公共利益和当事人正当权益，凭据国家有关执法法例和规范性文件，联合事情实际，制定本规则。第二条 各级价钱认定机构对被盗财物举行价钱认定，适用本规则。

国家执法、法例尚有划定的，从其划定。第三条 本规则所称被盗财物价钱认定，是指价钱认定机构对公安机关、人民检察院、人民法院（以下简称“提出机关”）管理的涉嫌偷窃罪案件中无被盗财物有效价钱证明或者凭据价钱证明认定偷窃数额显着不合理时，举行价钱确认的行为。

第四条 价钱认定机构应当要求提出机关提供须要、完整、准确的价钱认定委托书、协助书和价钱认定必须的相关质料。提出机关对上述文书、质料的真实性、正当性卖力。价钱认定委托书、协助书上应当载明价钱认定机构名称，价钱认定目的，被盗财物名称、数量、规格型号、真伪质量检测证明，价钱内在（被盗财物所处差别环节、区域及其他特定情况的价钱限定），价钱认定基准日，提出机关名称、联系人、联系方式，提供质料名称和份数，其他需要说明的事项等内容。

如，农产物的价钱内在包罗生长周期（芽、花、果等）、生命周期（种、芽、苗、初果、盛果、衰老、死亡等）、流通环节（产物收购、储运、批发、零售等）等环节的价钱；工业品的价钱内在包罗生产历程（在产物、产制品等）、流通历程（出厂、储运、总经销、分销、批发、零售）、接纳历程等环节的价钱。第五条 被盗财物具有下列情形之一的，可以根据灭失状况举行价钱认定：（一）实物因浪费、抛弃、隐匿、破坏、发回等原因导致提出机关无法提供的；（二）检验日或者勘验日实物状况和基准日相比发生重大变化，无法确定基准日实物状况的；（三）无法确定基准日实物状况的其他情形。

第六条 被盗财物灭失的，除本规则第四条的划定外，还应当要求提出机关在价钱认定委托书、协助书中明确被盗财物详细购置时间（启用时间）、购置价钱；在基准日的实物状况，包罗新旧水平、使用情况（使用强度、使用情况、是否正常使用）、维护调养情况、鲜活水平等；身分、含量、保质期限、质量品级、是否切合产物质量尺度等影响价钱的因素并提供相关质料。第七条 有下列情形之一的，价钱认定机构可以不予受理：（一）被盗财物为人民币、外币、有价支付凭证、有价证券、有价票证以及其他提出机关可以直接确认价钱的财物；（二）被盗财物为国有馆藏文物，珍贵、濒危动物及其制品，珍稀植物及其制品，毒品，淫秽物品，枪支、弹药、管制刀具、核质料等不以价钱数额作为治罪量刑尺度的物品；（三）被盗财物已经灭失，且不能通过文字、照片等质料全面准确反映其名称、数量、规格型号、真伪质量、实物状况等影响价钱重要因素的。

第八条 价钱认定人员应当凭据价钱认定委托书、协助书内容举行实物检验或者勘验。（一）被盗财物为工业品的，应当对品名、规格型号、制造厂家、出厂日期、购置日期、技术指标、质量品级、保质期限、外形尺寸、数量（重量）等举行检验或者勘验，并确认其基准日的状态；应当凭据磨损水平、损坏水平、维护调养状况、物理形状变化、操控性能、设置状况、功效适用状况等因素，确定成新率；（二）被盗财物为农产物的，属于种植产物，应当对立地条件、栽培面积、品种、生长势、生长周期详细时段、生长发育阶段、正常产量、品质、制品率等举行检验或者勘验；属于养殖产物，应当对种类、品系、养殖条件、面积、规模、用途、出栏率、产物周期、生长时间、生长发育阶段、主产物和副产物正常产量、仔畜死亡率等举行检验或者勘验；（三）被盗财物为书画、文物、珠宝玉石等需要举行真伪、质量等检测的，应当联合提出机关提供的真伪、质量检测证明，对作者、创作年月、作品质量、历史价值、规格尺寸、品相以及品牌、重量、材质、颜色、净度品级、工艺水平和配件等举行检验或者勘验；（四）举行检验或者勘验时，应当注意区别检验日或者勘验日与价钱认定基准日时实物状况可能存在的差异。第九条 被盗财物已经灭失，无法举行实物检验或者勘验时，对于该财物属于某设备（设施）的组成部门的，可对设备（设施）剩余部门举行检验或者勘验，联合检验或者勘验情况确定被盗财物状况。第十条 遇有下列情形之一的，应当实时见告提出机关，由其修改价钱认定委托书、协助书、增补质料或者对相关情况予以书面确认。

须要时，可以根据相关划定中止或者终止价钱认定。（一）检验或者勘验的实物与提出机关提供质料不符的；（二）被盗财物已经灭失，以及检验或者勘验日实物状态与价钱认定基准日相比发生重大变化，提出机关不能确订价格认定基准日实物状态的；（三）提出机关应当提供真实有效的质量、技术、真伪等检测陈诉或者判定意见而未提供的；（四）提出机关提供的质料不完整，不能到达价钱认定基本要求的。第十一条 被盗财物价钱认定一般接纳市场法、成本法、专家咨询法等方法。

凭据价钱认定目的、被盗财物种别、状态、价钱内在、可以收罗的数据和信息资料情况等因素，选择一种或者几种价钱认定方法。接纳多种认定方法时，应当综合思量差别方法的测算思路和参数泉源，分析每种方法对应效果的合理性，最终确订价格认定结论。第十二条 具备充实发育的生意业务市场，能够搜集相关生意业务实例和正常价钱信息的，应当优先选用市场法。

在价钱认定历程中，应当选择可以修正调整的、相同或者近似的实例作为参照；相关因素调整时，单项因素修正一般不应凌驾20％，综合修正一般不应凌驾30％。第十三条 具备可以接纳的成本资料，能够取得被盗财物重置价钱和实体性、功效性、经济性贬值或者成新率等指标的，可以接纳成本法。检验或者勘验确定的成新率与通过年限测算的成新率有差异时，应当综合分析确定成新率。靠近经济使用年限上限，或者虽然凌驾经济使用年限但尚能正常使用的，成新率应当联合实际情况确定。

第十四条 被盗财物属性特殊、专业性强，难以接纳市场法和成本法举行价钱认定时，可以接纳专家咨询法。在运用市场法和成本法历程中咨询有关专家的，不属于专家咨询法。第十五条 被盗财物价钱认定一般根据市场价值尺度，凭据价钱认定委托书、协助书内容和观察掌握的资料情况举行测算：（一）生产领域的产物，产制品根据出厂价盘算；在产物按完工水平比照产物的出厂价钱折算；自制生产资料根据生产企业的合理生产成本测算；（二）流通领域的商品，根据价钱认定委托书、协助书载明的价钱内在，根据相同或者近似的同类商品的中等价钱测算。其中：1.专供外销商品，海内无销售的，根据离岸价测算；2.入口商品，海内市场可以收罗到同类物品相应价钱的，根据该价钱盘算；无法收罗海内市场价钱可是可以收罗到外洋市场相应价钱的，根据外洋价钱思量基准日汇率及各项入口税费测算；海内外均无法收罗同类物品相应价钱的，可以通过比力质量、功效、性能和品牌等因素综合推算。

（三）农产物，凭据价钱认定委托书、协助书载明的价钱内在，根据同类同品级产物的中等价钱测算；（四）珠宝玉石和贵金属制品，凭据工艺、品质、品牌等，根据与其相当的经销商店或者专业市场的中等价钱测算；无销售的，可以接纳成本法或者专家咨询法测算，不思量新旧因素；（五）民间收藏的文物，根据国有文物商店、文物市场的中等价钱或者文物拍卖企业的拍卖价钱，联合专家咨询意见测算；（六）邮票、纪念币等收藏品、纪念品，根据市场销售价钱测算；无销售的，凭据原始销售金额、刊行数量、刊行年月、品相和近似的收藏品、纪念品市场行情，联合专家咨询意见测算；（七）特殊用途的专用物品，凭据相关机构、部门、行业协会或者专家提供的同类物品价钱举行测算；（八）残次品，有使用价值的，比照及格品价钱折算；废品或者不具备原有使用价值可是可以接纳使用的物品，可以根据废弃资源和废旧质料接纳加工业的收购价钱测算；既无残值又无使用价值、无法接纳使用的，认定其价钱为零；（九）到达国家强制报废尺度的被盗财物，根据划定的报废价钱盘算。（十）被盗财物是伪劣商品或者侵犯知识产权商品时，根据其实际价值认定。

第十六条 抢劫罪、抢夺罪、诈骗罪、聚众哄抢公私财物罪、侵占罪、职务侵占罪、挪用特定款物罪、敲诈勒索罪等侵犯产业罪案件涉案财物价钱认定，可以参照本规则执行。第十七条 本规则由国家生长革新委价钱认证中心卖力解释。第十八条 本规则自2021年1月1日起执行，《被盗财物价钱认定规则（试行）》（发改价证办〔2014〕235号）同时废止。

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